罗湘云校长赴西安参加全国民办中小学幼儿园优质发展现场会

4月29日，罗校长作为湖南省优秀民办学校、衡阳市唯一代表参加了在古都西安召开的全国民办中小学幼儿园优质发展现场会。

随着学龄儿童的减少和国家对公办教育投入的增加，民办教育作为公办教育学位不足的补充地位已经成为历史。近年来，大部分民办学校因生源危机陷入举步维艰的境地，资金入不敷出，教师人心思散。然而，也有一些民办学校逆势而上，迅速发展壮大，声名鹊起。像西安高新开发区的西安高新一中、西安高新一中初中校区、西安逸翠园学校、西安高新一小、西安高新国际学校、西安高新一幼等，就是其中的杰出代表。这些学校的共同特点就是特色和优质。

这种现象，引起了国家高层领导的关注。《国家中长期教育改革与发展规划纲要》明确提出，民办教育是教育事业发展的重要增长点和促进教育改革的重要力量，各级政府要把发展民办教育作为重要工作职责。在这种背景下，中国民办教育协会、陕西省教育厅联合主办了这场盛会。这次现场会的主题为“特色、优质发展是民办学校发展的必由之路”，这次会议旨在通过总结典型经验促进民办学校质量提升，引导民办教育优质发展。

联合国教科文亚太地区主席、中国民办教育协会会长陶西平出席会议并作了重要指示。他说，办好民办教育要做到三点，即各级政府要依法承担责任;民办教育界要肩负起使命，坚持育人为本的原则;同时媒体也要营造良好的氛围。他指出，当前中国教育的整体规模迅速扩大，有学上的问题已经基本解决，上好学的问题成为突出矛盾，总体而言，民办教育向优质发展转型已成为不可逆转的趋势。发展优质的民办教育，创新体制机制和育人模式，提高教育质量，办出特色，办好一批高水平民办学校，满足人民群众多层次多样化的教育需求，已成为中国民办教育新的目标和使命。

　陕西省教育厅厅长杨希文介绍了陕西民办教育的发展情况。他说，民办教育蓬勃发展是陕西教育事业的一个显著特征。截至目前，陕西共有各类民办学校５６４３所，占到学校总数（１６６３０所）的３４％，三分天下有其一；在校学生１６７．４万人，占到在校学生总数（７８８万人）的２１％，也就是说每５个学生中就有１个是民办学校的学生。民办教育已经成为陕西教育不可分割的重要组成部分，为满足人民群众接受教育需求、推动教育事业科学发展做出了重要贡献。

陶西平介绍，此次“全国民办中小学、幼儿园优质发展现场会”选址西安高新区，也是基于西安高新区民办中小学、幼儿园特色优质发展的经验，希望藉此来引发更多讨论，寻找到更适合民办教育的发展之路。

20年前，西安高新区在西安西南郊的一片农田上破土奠基。当时仅有10万元借款起步的高新区，如何留住投资者和创业者，让他们安心创业，发展优质教育成为当务之急。为此，高新区管委会大胆决策，创新办学思路，鼓励社会力量投资办学，率先发展民办教育，仅仅16年，一株细嫩的幼苗长成绿荫如盖的参天大树！那就是高新民办教育。

1995年9月，是西安高新区创业史上一个弥足重要的时点，随着西安高新一中和高新一小开学，高新一幼开园，原来除了建筑工地日夜轰鸣的机器声外，高新区开始有了歌声和琅琅书声，随着生活气息渐浓，这里人气越来越旺！

截至2010年底，西安高新区共拥有各类学校(园)13所，在校生(幼儿)总人数2.4万余名，专职教师1600余名。其中民办学校(园)10所，分别是高新一中、高新一中初中校区、高新逸翠园学校、高新一小、高新二小、高新三小、高新四小、高新国际学校，高新一幼、高新四幼。在校生(幼儿)2.1万余名，专职教师1400余人。在民办学校中，高新一中是陕西省首批7所示范高中之一；高新国际学校是全省仅有的2所陕西省素质教育优秀学校之一；高新一中初中校区是省级民办初级中学规范化学校；高新一小是省级示范小学；高新二小是省级义务教育规范化学校；高新一幼是省级示范幼儿园。可以说，高新民办学校经过15年的发展，已成为高新区的一大亮点、一个品牌，对高新区的发展起到了有力的推动作用，吸纳了一大批优秀人才入区创业、工作。

有意思的是，正源学校的分层教学实践，特别是早在2006年就创立的清华班模式，竟然与西安高新教育不谋而合！高新一中初中校区从2002年起就开始关注学生的课业负担问题，着眼于学生创新精神和实践能力的培养，尝试开展分层教学和实行A、B、C分类作业，使优秀生走向卓越、使中等生通过努力走向优秀、使学困生尽己所能不掉队。目前，该校又加入陕西省基础教育科研重大课题“陕西省中小学减负与学生创新素质培养实验研究”的行列，进行“分类布置作业与探究作业”实验。他们发现，有一批尖子生存在着因重复学、耗时学而导致厌学情绪的现象，因此学校领导便有意尝试分层教学。为了解决尖子生在常规班级中 “吃不饱”、“重复吃”的情况，启动了“超常人才教育培养项目”， 2010年9月选拔了35名学生组成学校首届超常教育实验班。　超常班计划在两年内完成教育部规定的初中三年的全部课程，还开设了学校自编的“增益课程”，关注学生心智的和谐发展。目前该实验班已加入国家级的“拔尖创新人才早期培养基地”。

民办的高新一中在陕西更是名声大振。2006年至2010年，连续5年培养出了7名陕西省高考“状元”，仅考入北京大学和清华大学的学生就有215人， 300多名学生直接考入剑桥大学、牛津大学、哥伦比亚大学等世界名校。高新一中也得到了国内外著名高校的广泛关注与认可，被清华大学列入首批A计划学校，是北京大学“中学校长实名推荐制”中学之一，加拿大多伦多大学、美国加州大学伯克利分校等国外高校生源地之一。

杨希文表示，与会代表参观的高新区几所民办中小学和幼儿园，就是我们身边鲜活的例子，他们的贡献已经不仅限于教育领域，甚至成为了高新区聚集人气、汇集英才、提升品位、持续发展的重要推动力量。而民办中小学和幼儿园的教职员工要有埋头干5年、抬头看10年的眼光，清醒而深刻地认识到，只要坚定不移地走内涵发展之路，民办中小学和幼儿园是大有可为的。

会上，中国民办教育协会授予西安市高新区教育局“为促进民办教育发展作出突出贡献”奖牌，用以表彰奖励其在推动民办中小学幼儿园优质、特色发展方面做出的突出贡献。

中国民办教育协会会长陶西平对陕西省和西安高新区在发展民办教育方面取得的成绩和经验给予了充分的肯定。他说，陕西是我国民办教育最发达的地区之一，创造了许多好的经验，为全国教育事业发展提供了宝贵的借鉴。长期以来，西安高新区认真落实发展民办教育的重要责任，及时出台适合本地区情况的鼓励扶持民办教育发展的政策，解决民办教育发展中遇到的现实问题，因地制宜地创造了民办学校健康发展的良好环境，精心培育出一批高水平的民办中小学、幼儿园，促进了本地区教育事业的发展，适应了本地区经济社会发展和广大群众的需要，为全国其他地区做出了表率

教育部发展规划司副司长宋德明在会上发言时透露，教育部计划于年内召开建国以来第一次全国民办教育工作会议，部署和落实《国家中长期教育改革与发展规划纲要（2010-2020年）》中关于民办教育的规划和政策。教育部还将颁布关于民办教育的分规划，同时也在协调推动国务院出台《促进民办教育发展的若干意见》，对各部委促进民办教育发展的举措作出新的规定，以进一步促进中国民办教育的发展。

全国16个省市自治区400余名代表出席会议。我省参会代表有：湖南省民办教育协会常务副会长兼秘书长张学军、副会长欧阳勋、专职副秘书长黄为、长沙同升湖实验学校校长孙培文、长沙市金海中学校长黎杰明、长沙诺贝尔摇篮教育集团副总经理阳玉涓、北师大株洲附属学校董事长余年初、耒阳市正源学校校长罗湘云、湘阴县城东实验学校校长戴定波、常德市淮阳中学校长彭放、郴州明星学校董事长刘秀芹、永州市柳宗元学校校长周健、吉首市民族实验学校校长向东方。

离开西安后，罗校长飞抵重庆，加入到200多名正源学校教师三峡游的庞大团队，并择机考察了著名的重庆巴蜀中学、巴蜀私立小学、宜昌私立金东方学校，满怀信心，满载而归！